ISBN: 3540000267
TITLE: Recht der Ordnungswidrigkeiten
AUTHOR: Mitsch
TOC:

Teil I Grundlagen 1
 1 Die Stellung des Ordnungswidrigkeitenrechts in der Rechtsordnung 3
I. ffentliches Recht und Strafrecht 3
1. ffentliches Recht 3
2. Strafrecht 4
3. Abgrenzungen 4
II. Gesetzgebungskompetenz 5
1. Regelungskompetenz des Bundes 5
2. Regelungskompetenz der Lnder 6
3. Exkurs: Europisches Bugeldrecht 7
Kontrollfragen 8
Literatur 8
 2 Struktur des Ordnungswidrigkeitenrechts 9
I. Regelungsgegenstnde 9
1. Materielles Recht 9
2. Verfahrensrecht 10
II. Systematik des Ordnungswidrigkeitengesetzes 11
Kontrollfragen 12
Literatur 12
 3 Abgrenzung von Ordnungswidrigkeit und Straftat 13
I. Abgrenzung nach positivem Recht 13
1. Bedeutung der Abgrenzung fr die Gesetzesanwendung 13
2. Formale Abgrenzungskriterien 14
II. Wesensunterschiede 15
1. Bedeutung fr Gesetzgebung und Kriminalpolitik 15
2. Qualitative und quantitative Unterschiede 16
Kontrollfragen 21
 4 Geschichte des Ordnungswidrigkeitenrechts 23
I. Reichsstrafgesetzbuch 1871 23
II. Wirtschaftsstrafgesetz 1949 24
III. Ordnungswidrigkeitengesetz 1952 25
IV. Ordnungswidrigkeitengesetz 1968 26
V. Zweites Strafrechtsreformgesetz 1969 und EGStGB 1974 27
Kontrollfragen 28
Teil II Die Ordnungswidrigkeit 29
 5 Rechtsgrundlagen 31
I. Gesetz 31
1. Formelle und materielle Gesetze 31
2. Blankettgesetze 32
3. Allgemeiner und Besonderer Teil 34
II. Die Prinzipien des Art. 103 Abs. 2 GG,  3 OWiG 34
1. Allgemeines 34
2. Die einzelnen Prinzipien 35
III. Geltungsbereich des Gesetzes 37
1. Sachlicher Geltungsbereich 37
2. Persnlicher Geltungsbereich 38
3. Zeitlicher Geltungsbereich 38
4. Rumlicher Geltungsbereich 39
Kontrollfragen 40
 6 Der Aufbau der Ordnungsividrigkeit 41
I. Allgemeines 41
II. Die einzelnen Aufbaustufen 42
1. Tatbestand 43
2. Rechtswidrigkeit 43
3. Vorwerfbarkeit 43
4. Sonstige Voraussetzungen der Ahndbarkeit 45
Kontrollfragen 45
 7 Objektiver Tatbestand 47
I. Funktionen und Bestandteile des objektiven Tatbestandes 47
1. Funktionen 47
2. Bestandteile 49
II. Formen der tatbestandsmigen Handlung 51
1. Tun und Unterlassen 51
2. Eigenhndiges und mittelbares Handeln 52
3. Schlichte Ttigkeit 53
4. Erfolgsverursachung 54
III. Ttermerkmale 54
1. Allgemeindelikte und Sonderdelikte 55
2. Die Zurechnung von Ttermerkmalen nach  9 OWiG 57
IV. Verwaltungsakzessoriett im objektiven Tatbestand 62
1. Tatbestands- und rechtswidrigkeitsrelevante Verwaltungsakte 62
2. Rechtswidrige Verwaltungsakte 63
Kontrollfragen 63
Literatur 64
 8 Subjektiver Tatbestand 65
I. Bestandteile des subjektiven Tatbestandes 65
1. Vorsatz oder Fahrlssigkeit 65
2. Besondere subjektive Tatbestandsmerkmale 66
II. Vorsatz 68
1. Vorsatzformen 68
2. Merkmale des Vorsatzes 69
3. Vorsatzgegenstand 70
4. Tatbestandsirrtum 70
III. Fahrlssigkeit 71
1. Bedeutung der Fahrlssigkeit im Ordnungswidrigkeitenrecht 71
2. Formen der Fahrlssigkeit 73
3. Merkmale der Fahrlssigkeit 75
Kontrollfragen 77
 9 Rechtswidrigkeit 79
I. Allgemeines 79
1. Die Rechtswidrigkeit als Bestandteil der Ordnungswidrigkeit 79
2. Allgemeine Grundstze der Rechtfertigung 80
II. Einzelne Rechtfertigungsgrnde 83
1. Einwilligung 83
2. Notwehr 84
3. Notstand 85
4. Pflichtenkollision 87
5. Behrdliche Genehmigung 88
6. Hoheitliche Befugnisse 90
7. Dienstliche Anordnung 91
Kontrollfragen 93
Literatur 93
 10 Vorwerfbarkeit 95
I. Allgemeines 95
II. Vorwerfbarkeitsmerkmale 96
1. Verantwortlichkeit 96
2. Unrechtsbewutsein 99
3. Fehlen von Entschuldigungsgrnden 102
4. Vorwerfbarkeit beim Fahrlssigkeitsdelikt 104
Kontrollfragen 105
 11 Unterlassung 107
I. Allgemeines 107
1. Unterlassung als Tatbestandsmerkmal 107
2. Echte und unechte Unterlassungsdelikte 109
II. Garantenstellung 110
1. Garantenstellung als Tatbestandsmerkmal 110
2. Rechtsgrund der Garantenstellung 111
Kontrollfragen 113
Literatur 113
 12 Versuch 115
I. Allgemeines 115
II. Ahndbarkeitsvoraussetzungen des Versuchs 117
1. Tatbestand 117
2. Sonstige Ahndbarkeitsvoraussetzungen 119
Kontrollfragen 119
Literatur 119
 13 Beteiligung 121
I. Fall mit mehreren Beteiligten 121
1. Eine-Person-Fall 121
2. Mehr-Personen-Fall 122
II. Die Regelung der Ahndbarkeit in Fllen mit mehreren Beteiligten 123
1. Extensive Verhaltensbeschreibung im Besonderen Teil 123
2. Restriktiver Tterbegriff und ahndbarkeitsausdehnende Beteiligung 124
III. Einheitsprinzip und Differenzierungsprinzip 125
1. Rollendifferenzierung 125
2. Rollenvereinheitlichung 126
IV. Mittelbare Tterschaft und Nebentterschaft 128
1. Mittelbare Tterschaft 128
2. Nebentterschaft 130
V. Die ahndbarkeitsausdehnende Beteiligung ( 14 OWiG) 131
1. Struktur des Beteiligungstatbestands 131
2. Objektive Verhaltensmerkmale der Beteiligung 132
3. Der Mitbeteiligte 137
4. Vorsatz und Fahrlssigkeit 141
VI. Beteiligungshnliche Sondertatbestnde 145
1. Verletzung der Aufsichtspflicht in Betrieben und Unternehmen,  130 OWiG 145
2. ffentliche Aufforderung zu Ordnungswidrigkeiten,  116 OWiG 147
Kontrollfragen 148
Literatur 148
Teil III Sanktionen 149
 14 bersicht und Grundstze 151
I. bersicht 151
II. Grundstze 151
1. Abweichungen vom Strafrecht 151
2. Vereinfachung und Beschleunigung 152
Kontrollfragen 153
 15 Geldbue 155
I. Hhe der Geldbue 155
1. Allgemeines 155
2. Bugeldrahmen 156
3. Bugeldbemessung 157
II. Vollstreckung 162
1. Vollstreckbarkeit 162
2. Vollstreckungsmanahmen 163
Kontrollfragen 164
Literatur 164
16 Verbandsgeldbue 165
I. Allgemeines 165
II. Voraussetzungen und Hhe der Geldbue 168
1. Voraussetzungen 168
2. Hhe 171
III. Verfahren 172
1. Erkenntnisverfahren 172
2. Vollstreckung 174
Kontrollfragen 174
Literatur 174
 17 Verfall 175
I. Allgemeines 175
II. Voraussetzungen 176
1. Tat 176
2. Vermgensvorteil 177
3. Betroffener 178
III. Wirkungen 179
IV. Verfahren 179
Kontrollfragen 180
Literatur 180
 18 Einziehung 181
I. Allgemeines 181
II. Voraussetzungen 182
1. Gesetzliche Anordnung 182
2. Tat 182
3. Betroffene 183
III. Wirkungen 184
IV. Verfahren 184
Kontrollfragen 184
 19 Sonstige Sanktionen
I. Fahrverbot 185
1. Allgemeines 185
2. Voraussetzungen 188
3. Dauer und Verfahren 190
II. Abfhrung des Mehrerlses 190
1. Allgemeines 190
2. Voraussetzungen 192
3. Verfahren 193
III. Verbot der Jagdausbung 194
Kontrollfragen 195
Literatur 195
 20 Konkurrenzen 197
I. Allgemeines 197
1. Rechtsfolgenrelevanz 197
2. Handlungseinheit und Handlungsmehrheit 198
II. Konkurrenz zwischen Ordnungswidrigkeiten 200
1. Gesetzeskonkurrenz 200
2. Tateinheit 202
3. Tatmehrheit 203
III. Konkurrenz zwischen Straftat und Ordnungswidrigkeit 204
1. Handlungseinheit 204
2. Handlungsmehrheit 206
Kontrollfragen 206
Literatur 206
Teil IV Verfahren 207
 21 Bugeldverfahren und Strafverfahren 209
I. Abgrenzung und Berhrungspunkte 209
1. Spezialitt des Bugeldverfahrensrechts 209
2. Strafverfahren und Ordnungswidrigkeit 210
II. Verfahren bei Taten des anderen Rechtsbereichs 211
1. Straftaten im Bugeldverfahren 211
2. Ordnungswidrigkeiten im Strafverfahren 212
Kontrollfragen 215
 22 Struktur des Bugeldverfahrens 217
Kontrollfragen 218
 23 Opportunittsprinzip 219
I. Legalitts- und Opportunittsprinzip 219
1. Obligatorische und fakultative Sanktion 219
2. Strafverfahren und Bugeldverfahren 220
II. Anwendungsbereich 222
1. Absehen von der Verfolgung 222
2. Venvarnung statt Geldbue 224
3. Einstellung des Verfahrens 224
Kontrollfragen 226
Literatur 226
 24 Verfahrensvoraussetzungen und Verfahrenshindernisse 227
I. Begriff und Bedeutung 227
II. Verfahrensvoraussetzungen 228
1. Antrag 228
2. Ermchtigung 229
3. Zustndigkeit 229
III. Verfahrenshindernisse 230
1. Exterritorialitt 230
2. Tod, Bugeldunmndigkeit und Verhandlungsunfhigkeit des Betroffenen 230
3. Anderweitige Verfolgung 231
4. Verbrauch des staatlichen Ahndungsanspruchs 232
5. Verfolgungsverjhrung 235
Kontrollfragen 239
 25 Verwarnung und Verwarnungsgeld 241
I. Zweck 241
II. Voraussetzungen und Bemessung 242
III. Verfahren 243
IV. Anfechtbarkeit 244
V. Verfahrenshindernis 245
Kontrollfragen 246
 26 Verfahrensbeteiligte 247
I. Staatliche Beteiligte 247
1. Verwaltungsbehrde 247
2. Staatsanwaltschaft 252
3. Polizei 252
4. Gericht 253
II. Nichtstaatliche Beteiligte 254
1. Betroffener 254
2. Nebenbeteiligte 255
3. Verteidiger und Beistand 255
4. Erziehungsberechtigte und gesetzliche Vertreter 256
Kontrollfragen 256
 27 Ermittlungsverfahren 257
I. Zweck, Einleitung und Abschlu 257
II. Manahmen 259
1. Ausgeschlossene Manahmen des Strafverfahrensrechts 260
2. Zugelassene Manahmen des Strafverfahrensrechts 261
Kontrollfragen 263
 28 Bugeldbescheid 265
I. Beendigung des Vorverfahrens 265
1. Einstellung des Verfahrens 265
2. Ahndung durch Bugeldbescheid 265
II. Rechtsnatur des Bugeldbescheids 266
III. Bestandteile des Bugeldbescheids 267
1. Form und Erla 267
2. Inhalt 268
Kontrollfragen 270
 29 Einspruch und Zwischenverfahren 271
I. Einspruch 271
1. Rechtsbehelfsfunktion 271
2. Zulssigkeit 272
II. Zwischenverfahren 274
1. Verwaltungsbehrde 274
2. Staatsanwaltschaft 275
3. Gericht 275
Kontrollfragen 276
 30 Hauptverfahren 277
I. Gericht 277
1. Zustndigkeit 277
2. Einleitung des Hauptverfahrens 278
II. Ablauf des Hauptverfahrens 279
1. Hauptverhandlung 279
2. Beschluverfahren 284
Kontrollfragen 285
Literatur 286
 31 Rechtsbeschwerde 287
I. Rechtsmittelfunktion 287
II. Zulssigkeit 288
1. Statthaftigkeit 288
2. Beschwerdeberechtigung 289
3. Frist und Form 289
4. Antrag und Begrndung 290
5. Verzicht und Rcknahme 290
III. Verfahren 290
1. Einlegung der Rechtsbeschwerde 290
2. Beschluverfahren und Hauptverhandlung 291
3. Entscheidung des Rechtsbeschwerdegerichts 292
Kontrollfragen 292
 32 Wiederaufnahme des Verfahrens 293
I. Rechtsbehelfsfunktion 293
1. Rechtskraftdurchbrechung 293
2. Straf- und Bugeldverfahren 293
II. Wiederaufnahmeflle 294
1. Wiederaufnahme zugunsten des Betroffenen 294
2. Wiederaufnahme zuungunsten des Betroffenen 295
III. Verfahren 295
Kontrollfragen 296
 33 Vollstreckung und Kosten 297
I. Vollstreckung 297
1. Zweck der Vollstreckung 297
2. Vollstreckbare Entscheidungen 297
3. Vollstreckungsbehrde 298
4. Vollstreckungsmanalunen 298
5. Rechtsschutz des Betroffenen 300
II. Kosten 300
Kontrollfragen 302
Literaturverzeichnis 303
Sachverzeichnis 307
END

