ISBN: 3540281061
TITLE: MPI Bd. 180, Die Vereinbarkeit von Militrgerichten
AUTHOR: Bucherer
TOC:
Einleitung 1
A. Der Prfungsmastab 4
B. Zum Vorgehen 6
Kapitel 1: Hintergrnde zur Militrgerichtsbarkeit 7
A. Besonderheiten der Militrgerichte 7
I. Historischer Abri 8
II. Beispiele militrgerichtlicher Modelle 11
1. Militrgerichte, die im Einzelfall einberufen werden 11
a. Preuen 12
b. Grobritannien / USA 12
c. Gegenberstellung 14
2. Militrgerichte als stndige Gerichte 15
a. Spanien 16
b. Peru / Kolumbien 17
c. Gegenberstellung 18
3. Exkurs zur Militrgerichtsbarkeit in Deutschland 18
4. Entwicklungstendenzen 20
B. Begrndungsanstze fr das Bestehen einer gesonderten Militrgerichtsbarkeit 21
Kapitel 2: Militrgerichte als "Gerichte" im Sinne der Vertrge 25
A. Einleitung 25
B. Der Gerichtsbegriff in EMRK, AMRK und IPBPR 27
I. EMRK 27
1. Der Gerichtsbegriff allgemein 27
2. Militrgerichte als "Gerichte" im Sinne der Vertrge 29
II. AMRK 32
III. IPBPR 33
IV Bewertung 35
Kapitel 3: Unabhngigkeit und Unparteilichkeit von Militrgerichten 37
A. Allgemein 37
I. Funktionen und Inhalte der Grundstze 37
II. Inhalt des Unabhngigkeitsgrundsatzes 39
III. Inhalt des Unparteilichkeitsgrundsatzes 41
IV Fazit 43
B. Anwendung der Grundstze in der Spruchpraxis 43
I. EMRK 44
1. Frhe Flle 45
a. Darstellung der Flle 46
b. Bewertung im Lichte hergebrachter Rechtsprechung 49
c. Britische Flle 51
a. Darstellung der Flle 51
b. Bewertung 55
aa. Hierarchie 56
bb. Auflsbarkeit des Gerichts 57
cc. Schutzvorkehrungen 58
dd. Anschein 60
3. Trkische Flle 61
a. Zur Stellung des Militrrichters im System der Staatssicherheitsgerichte 65
b. Argumentation und Entscheidung 66
c. Kritik der abweichenden Richter 73
d. Kritik der Rechtsprechung von Gerichtshof und Kommission 76
aa. Allgemeine Kriterien der Unabhngigkeit: Ernennung, Amtsdauer, Unabsetzbarkeit 77
bb. Besondere Kriterien der Unabhngigkeit: Beurteilungs- und Disziplinargewalt 77
cc. Objektive Unparteilichkeit und Unabhngigkeit: Der Militrrichter als Experte in Terrorismusangelegenheiten 78
dd. Anschein 81
4. Gesamtbewertung der EMRK-Rechtsprechung 82
II. AMRK  82
1. Kommission im Berichtsverfahren 84
a. Abhngigkeit von der Exekutive 85
b. Strafverfahren vor Militrgerichten gegen Zivilpersonen 86
c. Strafrechtliche Verfolgung von Angehrigen der Streitkrfte vor Militrgerichten wegen Menschenrechtsverletzungen 88
2. Individualbeschwerdeverfahren 90
3. Bewertung 91
III. IPBPR 91
1. Menschenrechtsausschu im Staatenberichtsverfahren 92
a. Allgemeine Kriterien 93
b. Strafverfahren vor Militrgerichten gegen Zivilpersonen 94
c. Strafrechtliche Verfolgung von Angehrigen der Streitkrfte vor Militrgerichten wegen Menschenrechtsverletzungen 97
2. Fakultativprotokoll 99
3. Fazit 100
IV Gesamtbewertung 101
Kapitel 4: Recht auf den zustndigen Richter - Grenzen militrstrafgerichtlicher Zustndigkeit 103
A. Einleitung 104
I. Hintergrund 105
II. Entwicklungen im auervertraglichen Bereich 108
B. Ein Recht auf den zustndigen Richter? - Eine Bestandsaufnahme 115
1. AMRK 115
1. Berichte der Kommission 115
a. bersicht ber die Entwicklung 115
b. Bewertung 120
2. Individualbeschwerdeverfahren 121
a. Die Beschwerde Genie Lacayo 121
b. Die Beschwerde Loayza Tamayo 122
c. Die Beschwerde Castillo Petruzzi u. a 125
d. Die Beschwerde Cesti Hurtado gegen Peru 128
e. Bewertung 132
II. IPBPR 134
1. Staatenberichtsverfahren 135
2. Individualbeschwerdeverfahren 136
a. berblick ber die Rechtsprechung 136
b. Bewertung 143
III. EMRK 144
C. Ein Recht auf den zustndigen Richter - Eigene Anstze 146
1. AMRK -autonome Auslegung des Merkmals "zustndig" 146
1. Mglichkeit autonomer Auslegung 147
2. Mastab autonomer Auslegung 150
a. Strafverfahren vor Militrgerichten gegen Zivilpersonen 154
aa. Vorgaben der Konvention- Rechtsstaatlichkeit ("rule of law") 155
bb. Rechtslage in den Vertragsstaaten 158
cc. Bewertung 162
b. Strafrechtliche Verfolgung von Militrangehrigen vor Militrgerichten wegen Menschenrechtsverletzungen 163
aa. Vorgaben der Konvention - Verbot der Straflosigkeit ("impunity") 163
bb. Rechtslage in den Vertragsstaaten 167
cc. Bewertung 170
3. Ergebnis 170
II. IPBPR 171
1. Autonome Auslegung des Merkmals "zustndig" 171
a. Auslegungsmastab 173
b. Vorgaben des Paktes: Willkrverbot und Rechtsstaatsprinzip 175
c. Tendenzen der Berichterstatter im Hinblick auf das Ergebnis der Beschrnkung der militrgerichtlichen Zustndigkeit 178
aa. Strafverfahren vor Militrgerichten gegen Zivilpersonen 178
bb. Strafverfolgung von Angehrigen der Streitkrfte vor Militrgerichten wegen Menschenrechtsverletzungen 178
2. Fazit 179
III. EMRK 180
1. Ungeschriebenes Tatbestandsmerkmal - Grundstze der Herleitung 180
2. Zustndiges Gericht als inhrentes Tatbestandsmerkmal 181
a. Strafverfahren vor Militrgerichten gegen Zivilpersonen 183
b. Strafverfolgung von Angehrigen der Streitkrfte vor Militrgerichten wegen Menschenrechtsverletzungen 186
3. Fazit 186
IV Gesamtbewertung 187
Kapitel 5: Besondere Probleme im Kontext von Ausnahmezustnden 189
A. Einleitung 189
1. Allgemein 189
II. Auswirkungen des Ausnahmezustands auf die Justiz 192
III. Allgemein zu Aufbau und Inhalt der Vorschriften 195
1. Anwendungsbereich der Derogationsnormen 195
2. Rechtsfolge und Schranken ,.,." , , 197
a. Absolute Schranke: Derogationsverbot 198
b. Relative Schranken 200
IV Die Bedeutung von Derogationen fr die Errichtung von Militrgerichten bzw. die Erweiterung von deren Zustndigkeiten 200
B. Auervertragliche Entwicklungen 201
I. Erklrungen 201
1. Minimum Standards of Human Rights Norms in a State of Emergency 202
2. Siracusa Principles 206
3. Draft Declaration an the Independence of Justice 208
4. Turku Declaration of Minimum Humanitarian Standards 208
5. OSZE 210
6. Fazit 210
II. Berichterstatter und Sonderberichterstatter zum Ausnahmezustand 211
1. Berichterstatterin Questiaux 211
2. Sonderberichterstatter ber Ausnahmezustnde 212
3. Sonderberichterstatter ber Justiz und Anwaltschaft 215
4. Bewertung 216
C. Die Vertrge im einzelnen 217
I. Art. 4 IPBPR 217
1. Staatenberichtsverfahren , 218
2. Individualbeschwerdeverfahren , 219
3. Allgemeine Bemerkungen 222
4. Das Projekt eines Zusatzprotokolls zum Pakt 222
5. Bewertung 223
II. Art. 15 EMRK 224
1. Verhltnismigkeitsgrundsatz 224
2. Andere vlkerrechtliche Verpflichtungen 227
3. Bewertung 229
III. Art. 27 AMRK , 229
1. Inhaltliche Bestimmung der zum Schutz nicht derogierbarer Rechte wesentlichen Rechtsschutzgarantien - Gutachtenverfahren 230
a. Rechtsschutzgarantien: Inhalt und Relevanz fr Strafverfahren 230
b. Verhltnismigkeitsprfung 233
2. Praxis zur Notstandsfestigkeit des Rechts auf ein faires Verfahren 233
a. Kommission im Berichtsverfahren 233
b. Berichte der Kommission im Individualbeschwerdeverfahren 237
c. Individualbeschwerden vor dem Gerichtshof 239
3. Bewertung 240
IV Gesamtbewertung 241
Zum Schlu ein Ausblick 243
Nachtrag: Die Vereinbarkeit der US
Militrkommissionen mit Art. 14 Abs. 1 IPBPR 249
A. Einleitung 249
B. Der Prfungsmastab 252
I. Anwendbarkeit der Genfer Konventionen 252
II. Die Anwendbarkeit des IPBPR in Kriegszustnden 257
C. berblick ber rechtlichen Rahmen, Aufbau, Verfahren und Zustndigkeiten der US-Militrkommissionen 259
I. Der Rechtsrahmen der US-Militrkommissionen 259
1. Die Militrverordnung vom 13. November 2001 260
2. Die Durchfhrungsverordnungen 261
3. Die Militrkommissionserlasse 261
II. Struktur, Verfahren und Zustndigkeiten der Militrkommissionen 262
1. Struktur und Verfahren 263
a. Zusammensetzung und Rollenverteilung mit Schwerpunkt erster Verfahrensabschnitt 263
aa. Die Mitglieder der Militrkommissionen 263
bb. Die Bestallungsbehrde (Appointing Authority) 265
cc. Die Anklage 266
dd. Die Verteidigung 268
b. Zusammensetzung und Rollenverteilung mit Schwerpunkt zweiter Verfahrensabschnitt 269
aa. Die Revisionskammer (Review Panel) 270
bb. Die Letztentscheidung des Prsidenten 272
cc. Ausschlu weiterer Rechtsmittel 273
c. Anmerkungen 273
2. Die Zustndigkeit der Militrkommissionen 274
a. Persnliche Zustndigkeit 274
b. Sachliche Zustndigkeit 275
c. Zwischenbewertung 278
D. Bewertung der Militrkommissionen am Mastab des Art. 14
Abs. 1 IPBPR 278
I. Unabhngigkeit und Unparteilichkeit-Aufbau, Zusammensetzung und Verfahren 279
1. Einflu der Exekutive - insbesondere des Verteidigungsministeriums 281
2. Das Letztentscheidungsrecht des Prsidenten 282
3. Die Rolle der Bestallungsbehrde 283
4. Die Mitglieder der Kommission 284
5. Einflu der Genfer Konventionen 286
II. Recht auf ein zustndiges Gericht 287
E. Ergebnis 288
Summary 291
A. Introduction 291
B. Independence and Impartiality 291
I. ICCPR 292
II. ECHR 292
1. "British Cases. 292
2. "Turkish Cases" 293
3. Notes 294
III. IACHR 294
C. The Right to a Competent Court 295
I. Stock-taking 295
II. Alternative Approach 295
D. Additional Considerations 296
I. States of Emergency 296
II. The Compliance of US Military Commissions with
Art. 14 Para. 1 of the U.N. Covenant an Civil and Political Rights 297
Literaturverzeichnis 299
Sachregister 305
END
