ISBN: 3790815659
TITLE: Grundlagen der Finanzwissenschaft
AUTHOR: Graf
TOC:

1 Einfhrung in die Finanzwissenschaft 1
1.1 Aufgabenstellung der Finanzwissenschaft
1.1.1 Positive Finanzwissenschaft 1
1.1.2 Normative Finanzwissenschaft 2
1.2 Abgrenzung und Erfassung des Staates 3
1.2.1 Abgrenzung des Staates 3
1.2.2 Der Staat im Wirtschaftskreislauf 6
1.2.3 Der Staat in der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung 8
1.2.4 Die Erfassung der Staatsttigkeit mit Hilfe von Quoten 10
1.2.5 Haushaltsp  Haushaltskreislauf 16
1.3 Ziele der Finanzpolitik 19
1.3.1 Finanzpolitik als Teilbereich staatlicher Politik 19
1.3.2 Das Allokationsziel 20
1.3.3 Das Distributionsziel
1.3.4 Das Stabilisierungsziel 22
1.3.4 Das Ziel der Tragfhigkeit der ffentlichen Finanzen 23
1.4 Finanzwirtschaftliche Ziele 23
1.4.1 Das fiskalische Ziel 23
1.4.2 Das Gebot der Sparsamkeit und Wirtschaftlichkeit 24
1.4.3 Die Effizienz der ffentlichen Verwaltung als Ziel von Verwaltungsreformen 27
1.4.4 Privatisierung 30
1.5 ffentliche Gter 34
1.5.1 Die Konzeption der ffentlichen Gter 34
1.5.2 Mischgter 40
1.5.3 Clubgter 40
1.5.4 Meritorische Gter 40
2 konomische Theorie der Politik 42
2.1 Erklrungsanstze des Staatshandelns 42
2.1.1 Der Staat als Wirtschaftssubjekt 42
2.1.2 Nutzenmaximierung in alternativen Staatsformen 43
2.1.3 Frhere Erklrungsanstze des Staatshandelns 48
2.2 Wahlen in der Demokratie 51
2.2.1 Wesentliche Rechtsgrundlagen fr Wahlen in der Bundesrepublik Deutschland 51
2.2.2 Parteienkonkurrenz 53
2.2.3 Kollektives Handeln in Gruppen 58
2.3 Das Verhalten von Brokren 63
2.3.1 Normative Vorgaben fr das Handeln von Brokratien 63
2.3.2 Das Eigeninteresse von Brokratien  64
2.3.3 Der Principal-Agent-Ansatz 68
3 Allokationspolitik 70
3.1 Aufgabenbereiche der Allokationspolitik 70
3.1.1 Die Entwicklung des ffentlichen Sektors in langfristiger Sicht 70
3.1.2 Aufgabenbereiche des Staates und der damit verbundene Ressourceneinsatz 74
3.1.3 Die Wahrnehmung von Aufgaben des Staates durch Normen, Einnahmengestaltung und Verwaltungshandeln 84
3.2 Strukturpolitik 94
3.2.1 Sektorale Strukturpolitik 94
3.2.2. Regionale Strukturpolitik 98
3.2.3 Strukturpolitik in der EU 100
3.3 Umweltpolitik 101
3.3.1 konomische Grundberlegungen zu der Umweltpolitik 101
3.3.2 Prinzipien der Umweltpolitik l05
3.3.3 Finanzpolitische Instrumente der Umweltpolitik 108
4 Verteilungspolitik 122
4.1 Zielerreichung durch verteilungspolitische Instrumente 122
4.1.1 Ziele der Verteilungspolitik 122
4.1.2 Inzidenzanalyse 125
4.1.3 Reaktionen auf eine Steuererhebung 130
4.1.4 Reaktionen auf staatliche Ausgaben 142
4.2 Manahmen und Ergebnisse der Einkommensverteilungspolitik 144
4.2.1 Einflussnahme auf die Primrverteilung 14
4.2.2 Transfersausgaben 145
4.2.3 Steuern auf Einkommenszufluss und Einkommensverwendung 146
4.2.4 Staatliche Ausgaben 149
4.2.5 Einkomme  privaten Haushalte 150
4.2.6 Auswertung der Verteilungsergebnisse 152
4.3 Manahmen und Ergebnisse der Vermgensverteilungspolitik 156
4.3.1 Ansatzpunkte der Vermgensverteilungspolitik 156
4.3.2 Ausgewhlte Manahmen der Vermgensverteilungspolitik 157
4.3.3 Ergebnisse der Vermgensverteilung 161
4.4 Verteilung zwischen den Generationen 164
4.4.1 Die Generationengerechtigkeit als Ziel der Verteilungspolitik 164
4.4.2 Demographische Trends in Deutschland 166
4.4.3 Steuern als Instrument der intergenerationellen Verteilung
4.4.4 Das Sozialsystem als Instrument der intergenerationellen  Verteilung 170
4.4.5 Das Konzept des Generational Accounting 171
4.4.6 Tragfhigkeit der ffentlichen Finanzen 177
5 Sozialpolitik 179
5.1 Aufgabenstellung der Sozialpolitik 179
5.1.1 Ziele der Sozialpolitik 179
5.1.2 Prinzipien der Sozialpolitik 180
5.1.3 Trger der Sozialpolitik 183
5.1.4 Das Sozialgesetzbuch 184
5.1.5 Das Sozialbudget 186
5.2 Die Sozialhilfe 187
5.2.1 Aufgaben der Sozialhilfe 187
5.2.2 Hilfe zum Lebensunterhalt 189
5.2.3 Weitere Hilfearten 190
5.2.4 Trger der Sozialhilfe 192
5.2.5 Ausgewhlte Ergebnisse der Sozialhilfestatistik 192
5.2.6 konomische Bewertung der Sozialhilfe 195
5.3 Die gesetzliche Krankenversicherung 197
5.3.1 Aufgaben der gesetzlichen Krankenversicherung 197
5.3.2 Kreis der Versichertr GKV 198
5.3.3 Trger der GKV 199
5.3.4 Leistungen der GKV 200
5.3.5 Finanzierung der GKV 201
5.3.6 konomische Bewertung der GKV 202
5.4 Di tzliche Unfallversicherung 205
5.4.1 Aufgaben der gesetzlichen Unfallversicherung 205
5.4.2 Kreis der Versicherten 205
5.4.3 Trger der gesetzlichen Unfallversicherung 206
5.4.4 Leistungen der gesetzlichen Unfallversicherung
5.4.5 Finanzierung der gesetzlichen Unfallversicherung 207
5.4.6 konomische Bewertung der gesetzlichen Unfallversicherung 208
5.5 Die gesetzliche Rentenversicherung 209
5.5.1 Aufgaben der gesetzlichen Rentenversicherung 209
5.5.2 Kreis der Versicherten 209
5.5.3 Trger der gesetzlichen Rentenversicherung 210
5.5.4 Leistungen der gesetzlichen Rentenversicherung 211
5.5.5 Finanzierung der gesetzlichen Rentenversicherung 214
5.5.5 konomische Bewertung der gesetzlichen Rentenversicherung 215
5.6 Die Arbeitslosenversicherung (Arbeitsfrderung) 218
5.6.1 Aufgaben der Arbeitslosenversicherung und der Arbeitsfrderung 21
5.6.2 Kreis der Versicherten 219
5.6.3 Trger der Arbeitslosenversicherung und der Arbeitsfrderung 219
5.6.4 Leistungen der Arbeitslosenversicherung und der Arbeitsfrderung 220
5.6.5 Finanzierung 222
5.6.6 konomische Bewertung der Arbeitslosenversicherung und der Arbeitsfrderung 223
5.7 Die Pflegeversicherung 225
5.7.1 Aufgaben der Pflegeversicherung 225
5.7.2 Kreis der Versicherten in der Pflegeversicherung 225
5.7.3 Trger der Pflegeversicherung 225
5.7.4 Leistungen der Pflegeversicheruna 226
5.7.5 Finanzierung der Pflegeversicherung 227
5.7.6 konomische Bewertung der Pflegeversicherung 228
6 Staatliche Einflussnahme auf die globale Wirtschaftsttigkeit 229
6.1 Stabilisierungspolitik 229
6.1.1 Stabilisierungspolitik als Aufgabe der staatlichen Finanzpolitik 229
6.1.2 Wirtschaftstheoretische Begrndung der Stabilisierungspolitik 230
6.1.3 Das Stabilittsgesetz 231
6.1.4 Kritik an der keynesianischen Stabilisierungspolitik 234
6.1.5 Automatische Stabilisatoren 242
6.2 Wachstumspolitik 244
6.2.1 Wirtschaftswachstum als Ziel staatliche Politik 244
6.2.3 Beeinflussungsmglichkeiten des Wirtschaftswachstums 245
6.3 Staatliche Steuerungsmglichkeiten in globalisierten Mrkten 250
6.3.1 Wirtschaftliche Auswirkungen der Globalisierung auf eine Volkswirtschaft 250
6.3.2 Der Einfluss der Globalisierung euerungsmglichkeiten der Finanzpolitik 251
7 Alternativen der Staatsfinanzen 255
7.1 Erwerbseinknfte 255
7.1.1 Grundberlegungen zur Erzielung von Enverbseinknften durch den Staat 255
7.1.2 Finanzielle Bedeutung der Erwerbseinknfte 257
7.2 Gebhren und Beitrge 257
7.2.1 Rec agen fr Einnahmen aus Gebhren und Beitrgen 257
7.2.2 Finanzielle Bedeutung der Gebhren und Beitrge 259
7.3 Steuern 260
7.3.1 Besteuerungsprinzipien 260
7.3.2 Steuerliche Tariflehre 267
7.3.3 Gliederu teuern 270
7.3.4 Ausgewhlte Steuern im berblick 274
7.4 Staatliche Kreditaufnahme 291
7.4.1 Mae der Staatsverschuldung 291
7.4.2 Grnde der Staatsverschuldung 296
7.4.3 Grenzen der Staatsverschuldung_ 299
8 Finanzausgleich 303
8.1 Ausgewhlte Begrndungen des Finanzausgleichs 303
8.1.1 Fiskalischer Fderalismus 303
8.1.2 Der fderale Bundesstaat in der deutschen Rechtsordnung 306
8.2 Der Finanzausgleich zwischen den Bundeslndern 309
8.2.1 Rechtliche lungen fr den Finanzausgleich zwischen den Bundeslndern 309
8.2.2 Finanzielle Bedeutung ausgewhlter Finanzausgleichsleistungen 312
8.3 Der kommunale Finanzausgleich 314
8.3.1 Grundzge des kommunalen Finanzausgleichs 314
8.3.2 Bedeutung des kommunalen Finanzausgleichs 315
8.4 Internationaler Finanzausgleich 316
8.4.1 Ausgewhlte Erscheinungsformen des internationalen Finanzausgleichs 316
8.4.2 Die Finanzen der EU 317
Literaturverzeichnis 320
Stichwortverzeichnis 328
END

